PPWR: was Unternehmen ab dem 12. August 2026 wirklich erwartet

An diesem Datum werden der allgemeine Rahmen und die Definitionen der PPWR in Kraft treten. Konkret werden mehrere Verpflichtungen bereits in diesem Sommer wirksam: eine EU-Konformitätserklärung wird für jede Art von Verpackung, die auf den Markt gebracht wird, obligatorisch, PFAS-Stoffe werden in Einweg- und wiederverwendbaren Verpackungen eingeschränkt, und ein maximaler Leerraum von 50 % wird für Pakete, insbesondere im E-Commerce-Sektor, vorgeschrieben. Online-Verkäufer müssen daher die Größe ihrer Pakete überdenken und überflüssige Füllmaterialien reduzieren. Dies ist jedoch nur ein Ausgangspunkt. Die Verordnung sieht einen schrittweisen Anstieg bis 2040 vor: Die Anforderungen zur Reduzierung des Gewichts und des Volumens von Verpackungen treten 2027 in Kraft, bestimmte Formate von Einwegplastikverpackungen werden ab 2030 verboten, und die Ziele für Wiederverwendung und Integration von recyceltem Material werden zwischen 2030 und 2040 festgelegt. Ab 2030 müssen zudem alle Verpackungen ein minimales Recyclingniveau (Grad C) erreichen, mit einem globalen Recyclingziel von 70 % für alle Verpackungen.

In Frankreich kreuzt dieser europäische Kalender einen eigenen nationalen Termin, mit dem er nicht verwechselt werden sollte: Seit dem 1. Juli 2026 ist das System der Erweiterten Herstellerverantwortung (REP) für professionelle Verpackungen in die operative Phase eingetreten, sechs Wochen vor der Aktivierung des PPWR. Aus einem im November 2025 veröffentlichten Dekret hervorgehend, verpflichtet es Unternehmen, die professionelle Verpackungen in den Verkehr bringen (Verpackungskartons, Transportverpackungen, Verkaufsverpackungen), die Entsorgung ihrer Abfälle über ein zugelassenes Öko-Organismus zu finanzieren. Für ein KMU, das etwa 200 Tonnen Kartonverpackungen pro Jahr verwendet, werden die Kosten auf zwischen 10.000 und 40.000 Euro jährlich geschätzt, je nach gewähltem Öko-Organismus, mit einer möglichen Weitergabe von 2 bis 5 % auf den Einkaufspreis der Verpackungen.

Der PPWR betrifft in erster Linie die Sektoren mit dem höchsten Verpackungsverbrauch: E-Commerce, Einzelhandel, Gastronomie und Takeaway. Diese Branchen müssen schrittweise wiederverwendbare Behälter anbieten oder Pfandsysteme integrieren, insbesondere im Hinblick auf das für 2030 festgelegte Ziel: mindestens 10 % der Produkte müssen in einer wiederverwendbaren Verpackung verkauft werden. Mehrschichtverpackungen (z. B. Kunststoff-Aluminium, Kunststoff-Pappe), die oft schwer recycelbar sind, werden als am stärksten von den neuen Klassifizierungskriterien bedroht identifiziert. Um diesen Übergang zu antizipieren, hat die Europäische Kommission Ende März 2026 ein Dokument veröffentlicht, das die Auslegung mehrerer Bestimmungen des Textes präzisiert, insbesondere die Definitionen von Verpackung, Hersteller und Importeur sowie die Anwendungsmodalitäten der REP und der PFAS-Beschränkungen. Eine willkommene Klarstellung zu einem Zeitpunkt, an dem noch viele Unsicherheiten über die konkrete Umsetzung der nächsten Schritte bestehen, insbesondere hinsichtlich der Bewertungsmethoden, die erst 2027 veröffentlicht werden.

Über die rein umweltbezogene Dimension hinaus wird der PPWR von seinen Befürwortern auch als ein Wettbewerbsfaktor für europäische Unternehmen dargestellt, in einem Kontext zunehmender Abhängigkeit von importierten Rohstoffen. Durch die Harmonisierung der Regeln auf dem Binnenmarkt soll der Text theoretisch die regulatorische Fragmentierung reduzieren, die heute Unternehmen bestraft, die in mehreren europäischen Ländern tätig sind. Es bleibt jedoch ein langer Weg: Der Kreislaufwirtschaftsanteil der europäischen Wirtschaft ist in dreizehn Jahren nur um einen Punkt gestiegen, von etwa 10,7 % im Jahr 2010 auf 11,8 % im Jahr 2023.