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Pourquoi le réemploi progresse moins vite que prévu : le marché avance, les volumes restent bloqués
Le réemploi se professionnalise, les entreprises se développent et les obligations réglementaires se renforcent. Pourtant, les volumes restent loin des objectifs. Le problème n'est plus seulement de convaincre les acheteurs, mais de rendre les produits disponibles, exploitables et commercialisables.
Un marché qui progresse à plusieurs vitesses
Le Panorama du réemploi et de la réutilisation en France, publié par l'ADEME le 28 septembre 2026, confirme la progression du secteur : 1,5 million de tonnes de produits réemployés en 2024 et près de 170 000 emplois équivalents temps plein dans les grandes filières étudiées.
Mais cette croissance masque des écarts considérables. Le réemploi représente 87 % du marché des bateaux et 76 % de celui des véhicules, contre moins de 1 % pour les matériaux du bâtiment. Les filières historiques bénéficient de réseaux commerciaux, de garanties et d'habitudes d'achat déjà établis. Les autres doivent encore construire leurs circuits de collecte, de reconditionnement et de distribution. Le marché existe, mais toutes les filières ne disposent pas encore des moyens de changer d'échelle.
Le mobilier professionnel illustre le problème
En 2024, la filière des éléments d'ameublement a réemployé ou réutilisé 40 000 tonnes, contre un objectif réglementaire de 60 000 tonnes. Pour atteindre les 80 000 tonnes attendues en 2026, elle doit donc doubler ses volumes par rapport à 2024.
Pourtant, entre 90 000 et 130 000 tonnes de mobilier professionnel sont mises au rebut chaque année en France. Le véritable défi se situe souvent en amont : identifier les meubles avant leur évacuation, préserver leur état, constituer des lots cohérents et organiser leur remise sur le marché.
Un acheteur peut vouloir équiper trente postes avec du mobilier reconditionné et ne pas trouver de lot adapté, alors même que des meubles équivalents sont évacués ailleurs. Le problème n'est pas nécessairement l'absence de produits, mais leur disponibilité au bon endroit, au bon moment et dans les bonnes conditions.
Des obligations qui doivent encore se transformer en commandes
La loi AGEC a fixé des objectifs ambitieux, notamment pour la commande publique. Pour le mobilier et l'aménagement intérieur, les achats issus du réemploi ou de la réutilisation doivent représenter 20 % des dépenses concernées jusqu'en 2029, puis 25 % à partir de 2030.
Mais l'application reste imparfaite. Une évaluation de 2023 révélait que 38 % des acheteurs publics interrogés ignoraient encore le dispositif. De plus, l'obligation s'apprécie annuellement, et non marché par marché.
Selon les estimations présentées, la commande publique pourrait représenter environ 37 millions d'euros de débouchés annuels pour le mobilier de réemploi sur le périmètre actuellement concerné. Encore faut-il transformer ce potentiel en consultations adaptées : intégrer le réemploi dès le sourcing, accepter les variantes reconditionnées et adapter les exigences aux caractéristiques réelles des produits disponibles.
Le prochain défi : organiser la rencontre entre les gisements et les besoins
Les moyens financiers progressent. En 2024, les éco-organismes ont consacré 43 millions d'euros au soutien du réemploi, toutes filières confondues.
Ces soutiens facilitent le développement des entreprises, mais ne suffisent pas à compenser des gisements mal identifiés, des lots dispersés ou une logistique insuffisamment anticipée.
Le passage à l'échelle suppose désormais de mieux connaître les produits disponibles, de qualifier leur potentiel, de rendre les compétences accessibles et de rapprocher l'offre de la demande. Autrement dit, de professionnaliser toute la chaîne, du détenteur initial jusqu'au nouvel utilisateur.
